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DIRITTO PUBBLICO

Corso Scienze economiche
Curriculum Curriculum unico
Orientamento Orientamento unico
Anno Accademico 2016/2017
Crediti 6
Settore Scientifico Disciplinare IUS/09
Anno Secondo anno
Unità temporale Primo semestre
Ore aula 36
Attività formativa Attività formative caratterizzanti

Canale Unico

Docente ALESSIO RAUTI
Collaboratori ALESSIA BATTAGLIA, CLAUDIO PANZERA, SIMONA POLIMENI
Obiettivi N.D.
Programma DIRITTO PUBBLICO
Prof. Alessio Rauti



Scienze economiche

( I semestre – 6 CFU)



PROGRAMMA 2016/2017

I. Cenni di teoria generale. Concetto di potere e fenomenologia del potere. Potere, equilibrio e limite. Separazione “orizzontale” e “verticale” dei poteri. All’origine del costituzionalismo: il concetto “ontologico” di Costituzione come fondamento e limite del potere politico. Atti, organi e relativa classificazione. Principi e regole. L’interpretazione. Abrogazione e annullamento. Diritto pubblico/diritto privato.

II. Stato e Costituzione. Elementi costitutivi dello Stato (popolo, territorio, sovranità). I modi di acquisto della cittadinanza italiana. “Nascita”, caratteri e struttura della Costituzione italiana. A) Evoluzione storica delle forme di Stato. Stato feudale, S. assoluto, S. di polizia, S. legale, S. di diritto, S. autoritario e S. totalitario, Stato di diritto costituzionale. Le frontiere del c.d. Stato sussidiario. B) “Modelli” di Stato: Stati unitari, federazioni e confederazioni. Tipologie di decentramento dello Stato unitario. La difficile qualificazione dell’UE (struttura e compiti); C) Concetto e tipologia delle forme di governo: a) presidenziale; b) direttoriale; c) parlamentare a meccanica bipartitica (two parties sistems): il modello “Westminster” britannico; d) parlamentare con multipartitismo (“temperato” o “esasperato”); e) parlamentare a tendenza assembleare; f) neoparlamentare; g) premierato israeliano; h) semipresidenziale e semiparlamentare. D) Sistemi elettorali: a) sistema elettorale in senso stretto ed in senso lato; b) gli “indici” di democraticità dello Stato fra titolarità del voto e legislazione elettorale di contorno; c): sistemi maggioritari, proporzionali e misti (quadro comparato). Il c.d. “coordinamento strategico delle scelte elettorali. Forme di governo e sistemi elettorali in Italia dopo la “svolta” maggioritaria del 1993.

III. Le fonti del diritto fra ordinamento nazionale, sovranazionale e internazionale. Il sistema delle fonti: i criteri ordinatori fra gerarchia e competenza. Le “fonti” del diritto fra Stato, Regioni ed enti locali. L’incidenza del diritto internazionale e del diritto comunitario. Le limitazioni fattuali e giuridiche della sovranità statale ed i c.d. contro-limiti al diritto comunitario nella giurisprudenza della Corte costituzionale e nel Trattato di Lisbona.

IV. L’organizzazione costituzionale dello Stato italiano. Struttura e funzioni di Corte costituzionale, Presidente della Repubblica, Governo, Parlamento, Magistratura.

V. La Pubblica Amministrazione. Gli enti pubblici. I princìpi costituzionali, organizzativi e funzionali in tema di P.A. Diritti soggettivi e interessi legittimi. Le Autorità indipendenti. Il procedimento amministrativo. Atti amministrativi. I servizi pubblici.

VI. Le libertà, le formazioni sociali ed il principio di pluralismo. Principio di eguaglianza formale e p. di eg. sostanziale. Le generazioni dei diritti. Le libertà “negative”. I diritti politici e la determinazione della politica nazionale attraverso i partiti. I diritti sociali ed il vincolo di solidarietà. Principi costituzionali in tema di giustizia redistributiva dei redditi. La “Costituzione economica”. La tutela internazionale dei diritti. I sindacati, la famiglia e le confessioni religiose.

VII. Le Regioni e gli enti locali. Struttura e funzioni di Regioni, Province e Comuni. I tipi di autonomia.

VIII. La riforma costituzionale in itinere (solo per frequentanti).

N.B.: La frequenza del corso è caldamente consigliata e costituisce non trascurabile fattore per l’apprendimento della materia e il superamento dell’esame. Ai fini del superamento dell’esame occorre un’ottima conoscenza della Costituzione italiana (alla luce anche delle recenti modifiche degli artt. 81 e 119) e una buona conoscenza delle leggi costituzionali (per es., fra le altre: l. cost. n. 1/1999 sugli Statuti regionali e l. cost. n.3/2001 di riforma del Tit. V Cost.) e ordinarie (per es., fra le altre: l. n. 400/1988 e successivi aggiornamenti; l. n. 87/1953; D.Lgs. n. 267/2000, Testo unico sugli Enti Locali) più importanti per lo studio della materia. A tal fine, è senz’altro utile dotarsi di un buon codice di diritto pubblico (per es., fra gli altri: P. Costanzo, Testi normativi per lo studio del diritto costituzionale italiano ed europeo, Torino Giappichellli, ultima edizione; M. Bassani e altri, Leggi fondamentali del diritto pubblico e costituzionale, Milano Giuffrè, ultima edizione).


Sito web

È possibile consultare ulteriori materiali utili (dottrina, giurisprudenza, fonti normative, etc.) in questo sito (Diritto pubblico – materiali utili)

Test scritto

All’esame orale accede solo chi supera il test scritto di ammissione (sul punto, v. apposite indicazioni in bacheca e sul sito di Facoltà e di cattedra). Una volta superato, il test consente di sostenere l’esame orale nello stesso appello o in quello successivo.

Prova intermedia (facoltativa)

Solo per gli studenti frequentanti (2016-2017), è possibile sostituire l’esame scritto (test generale) con una “prova intermedia” scritta che verterà solo su una parte del programma previsto per i frequentanti (lezioni + manuale). La prova, si ribadisce, è riservata solo ai frequentanti, i quali – se vorranno fruire dei benefici del test intermedio – dovranno naturalmente continuare a frequentare la parte restante delle lezioni. Ovviamente, essa è meramente facoltativa. Per gli studenti che superano la prova intermedia, la prova finale sarà costituita dal solo esame orale (da svolgersi nei tradizionali appelli) sulla rimanente parte del programma (N.B.: alla fine, il voto della prova intermedia ha soltanto un valore indicativo per la seconda parte dell’esame, costituendo uno degli elementi di cui si terrà conto nella valutazione finale). In ogni caso, l’esame orale finale deve essere superato entro l’anno solare (ultimo appello utile: dicembre), pena la ripetizione dell’esame in forma integrale e ordinaria (test generale + orale). Resta sottinteso che lo studente frequentante che non superi la “prova intermedia” – o non la sostenga (perché non vuole o è impossibilitato a frequentare) – deve superare l’esame per intero (test generale + orale) su tutto il programma previsto

Testi docente
TESTI CONSIGLIATI

Programma da 6 CFU (Nuovo ordinamento Scienze economiche

Per gli studenti frequentanti:

a) Lezioni del docente, seminari e conferenze del corso.

b) T. Groppi-A. Simoncini, Introduzione allo studio del diritto pubblico, Torino Giappichelli 2015: il testo va studiato solo in relazione alle parti che saranno indicate durante il corso.

• Per gli studenti non frequentanti:

T. Groppi-A. Simoncini, Introduzione allo studio del diritto pubblico, Torino Giappichelli 2015 (per intero, tranne l'appendice)



Per gli studenti vecchio ordinamento, il programma prevede, oltre all'intero Manuale (tranne l'appendice), lo studio di un testo di parte speciale, a scelta fra i seguenti:

Aa.Vv., Quattro leioni sugli stranieri, a cura di C. Panzera, A. Rauti, C. Salazar, A. Spadaro, Jovene Napoli 2016 (per intero).

Aa.Vv., Metamorfosi della cittadinanza e diirtti degli stranieri, a cura di C. Panzera, A. Rauti, C. Salazar, A. Spadaro, Editoriale Scientifica Napoli 2016, 57-132, 329-342.

Letture consigliate (facoltative), oltre a quelle già riportate nel sito (v. in basso):

C. Salazar, Crisi economica e diritti fondamentali — relazione al XXVIII convegno annuale dell’AIC (versione provvisoria)

(consultabile in http://www.associazionedeicostituzionalisti.it/sites/default/files/rivista/articoli/allegati/R_Salazar.pdf)

M. Luciani, Unità nazionale e struttura economica. La prospettiva della Costituzione repubblicana (consultabile in http://www.associazionedeicostituzionalisti.it/sites/default/files/bandigare/Relazione%20Luciani-1.pdf)

R. Wilkinson-K. Pickett, La misura dell’anima. Perché le diseguaglianze rendono le società più infelici, Feltrinelli, Milano 2009, pp. 177-271

A. Rauti, La giustizia sociale presa sul serio. Prime riflessioni
(consultabile in http://www.forumcostituzionale.it/site/images/stories/pdf/documenti_forum/paper/0296_rauti.pdf)

Erogazione tradizionale Si
Erogazione a distanza Si
Frequenza obbligatoria No
Valutazione prova scritta Si
Valutazione prova orale Si
Valutazione test attitudinale No
Valutazione progetto No
Valutazione tirocinio No
Valutazione in itinere No
Prova pratica No

Ulteriori informazioni

Descrizione Allegato
Dispensa n. 1 - Il metodo di studio per l'esame di Diritto pubblico (dispensa) Icona dell'estensione dell'allegato
Dispensa n. 2 - Errori frequenti nell'esame (dispensa) Icona dell'estensione dell'allegato

Elenco dei ricevimenti:

Descrizione Avviso
Ricevimenti del docente: Alessio Rauti
I ricevimenti del Prof. Rauti riprenderanno mercoledì 27 Settembre e si svolgeranno ogni mercoledì dalle 14.30 alle 16.30 (Feo di Vito, Aula docenti).
Ricevimenti del docente: Simona Polimeni
La dott.ssa Polimeni riceve gli studenti ogni venerdi', dalle ore 10.00 alle ore 12.00, presso Feo di Vito (aula D10).
Titolo avviso
Variazione Ricevimento
Nessuna lezione pubblicata
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